Приказ Госгортехнадзора РФ от 17 октября 2002 г. N 173: "О реализации Договора о совместной деятельности между Федеральным горным и промышленным надзором России и Санкт-Петербургским горным институтом (техническим университетом)"

Приказ Госгортехнадзора РФ от 17 октября 2002 г. N 173
"О реализации Договора о совместной деятельности между Федеральным горным и промышленным надзором России и Санкт-Петербургским горным институтом (техническим университетом)"

В целях реализации Договора о совместной деятельности между Федеральным горным и промышленным надзором России и Санкт-Петербургским горным институтом (техническим университетом) (далее - Договор), подписанного руководителями Госгортехнадзора России и Санкт-Петербургского горного института (технического университета), а также принимая во внимание сложившееся положение в горнодобывающей и горноперерабатывающей отраслях, связанное со старением основных фондов и значительной отработкой ресурса горно-шахтного и горно-транспортного оборудования, потребности горных отраслей промышленности в специалистах, обладающих знаниями для работы в условиях рыночной экономики, насущную необходимость разработки и скорейшего внедрения новых методов и средств, обеспечивающих повышение в горном деле уровня промышленной безопасности и охраны недр, приказываю:

1. Начальникам управлений и отделов центрального аппарата, территориальных органов Госгортехнадзора России принять к руководству указанный Договор.

2. Заместителю начальника Госгортехнадзора России А.И.Субботину обеспечить координацию взаимодействия подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России с Санкт-Петербургским государственным горным институтом (техническим университетом) по предусмотренным Договором направлениям сотрудничества.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Договор
о совместной деятельности между Госгортехнадзором РФ и Санкт-Петербургским государственным горным институтом (техническим университетом)
(г.Санкт-Петербург 15 апреля 2002 г.)

1. Предмет договора

2. Обязательства сторон

3. Основы взаимоотношения сторон

4. Особые условия Договора

Федеральный горный и промышленный надзор России (в дальнейшем - Госгортехнадзор России) в лице Начальника Кульечева Владимира Михайловича, действующего на основании Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России с одной стороны, и Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет) в лице Ректора института профессора Литвиненко Владимира Стефановича, действующего на основании Устава института, с другой стороны, принимая во внимание сложившееся положение в горнодобывающей и горноперерабатывающей отраслях Российской Федерации, связанное со старением основных фондов и значительной отработкой нормативного ресурса горношахтного и горнотранспортного оборудования, потребность горных отраслей промышленности в специалистах, обладающих знаниями для работы в условиях рыночной экономики, насущную необходимость разработки и скорейшего внедрения новых методов и средств, обеспечивающих повышение уровня промышленной безопасности и охраны недр в горном деле, заключили настоящий Договор о нижеследующем: Федеральный горный и промышленный надзор России (в дальнейшем - Госгортехнадзор России) в лице Начальника Кульечева Владимира Михайловича, действующего на основании Положения с одной стороны, и Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет) в лице Ректора Литвиненко Владимира Стефановича, действующего на основании Устава Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета), с другой стороны, заключили настоящий Договор о совместной деятельности.

Согласно постановлениею Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Предмет договора

Стороны обязуются путем объединения потенциала научных, педагогических и инженерных кадров, а также концентрации материально-технических ресурсов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) и Госгортехнадзора России совместно действовать для достижения следующих целей:

1.1. Совершенствование подготовки кадров и обучения в области безопасности горного производства, проблем охраны недр и геолого-маркшейдерского обеспечения горных работ. Создание на базе Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) учебного центра, обеспечивающего:

- подготовку кадров с высшим профессиональным образованием для горной промышленности, в том числе для работы в сфере безопасности горного производства и охраны недр (специальности "Технология подземной разработки полезных ископаемых", "Технология открытой разработки полезных ископаемых", "Безопасность технологических процессов и производств (горная промышленность)", "Охрана окружающей среды (горное производство)", "Взрывное дело", "Маркшейдерское дело", "Информационные системы обеспечения безопасности предприятий и производств");

- подготовку научных кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) по направлениям "Технология подземной разработки полезных ископаемых", "Технология открытой разработки полезных ископаемых", "Безопасность жизнедеятельности" и "Экология", включая специальности "Охрана труда" и "Пожарная и промышленная безопасность";

- повышение в установленном порядке квалификации руководителей и специалистов с высшим и среднетехническим образованием по актуальным направлениям науки, техники и технологии;

- переподготовку и обучение специалистов на право ответственного ведения горных и взрывных работ;

- переподготовку и повышение квалификации по специальным вопросам безопасности горных работ (метанобезопасность, пылевзрывобезопасность, безопасность взрывных работ на газовых шахтах, геодинамическая безопасность, производство маркшейдерских работ и др.);

- повышение квалификации инспекторских кадров горного профиля Госгортехнадзора России;

- обучение, а также аттестацию в установленном порядке работников горных предприятий по промышленной безопасности и охране недр;

- обучение производственного персонала предприятий вопросам обеспечения промышленной безопасности при работе со штатными взрывчатыми материалами (ВМ) (в том числе получаемыми из утилизируемых материалов);

- подготовку и издание учебно-методической литературы по промышленной безопасности.

1.2. Повышение безопасности применяемого горно-шахтного (ГШО) и горно-транспортного оборудования (ГТО), электрооборудования, в том числе рудничного и взрывозащищенного, приборов контроля и автоматизации для горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий, материалов, используемых в горном деле посредством развития систем сертификации и оценки соответствия.

1.3. Участие специалистов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) в разработке и совершенствовании нормативно-технических и нормативно-методических документов в области промышленной безопасности и охраны недр в горном деле, в том числе правил, регламентирующих безопасное ведение горных работ, строительство и эксплуатацию подземных объектов; правил безопасности при ведении взрывных работ.

1.4. Совершенствование экспертизы промышленной безопасности проектов строительства, реконструкции, ликвидации и консервации горных предприятий, деклараций промышленной безопасности горных производств и объектов; проектно-технической документации на создание опытных производств и участков по производству новых безопасных типов ВМ;

проектно-технической документации электроснабжения и электроустановок для горного дела.

1.5. Проведение совместно с Госгортехнадзором России национальных и международных семинаров, симпозиумов и конференций по безопасности работ в горной промышленности и охране недр с привлечением руководителей и специалистов горных и нефтегазодобывающих предприятий, научных организаций, администраций заинтересованных субъектов Российской Федерации, РАН, учебных и научных организаций, представителей и специалистов горнодобывающих компаний и предприятий горного машиностроения.

2. Обязательства сторон

2.1. Госгортехнадзор России принимает на себя следующие обязательства:

- содействовать организации учебного процесса, проведению учебных и производственных практик студентов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) на горных предприятиях и объектах подземного строительства;

- участвовать в разработке учебных программ, учебников и учебных пособий по вопросам безопасности и охраны недр на горных предприятиях, содействовать их изданию и распространению;

- участвовать в работе Государственных экзаменационных комиссий, Государственных аттестационных комиссий и диссертационных советов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета);

- рассматривать в установленном порядке планы повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов горных производств и подземного строительства по безопасности ведения горных работ и охране недр и для обучения на право руководства горными и взрывными работами на базе Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета);

- участвовать в учебном процессе при подготовке и переподготовке кадров (чтение лекций, проведение занятий со слушателями, руководство дипломными проектами и т.д.);

консультировать по вопросам оснащения лабораторий Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) и Органа по сертификации необходимым испытательным оборудованием, в том числе стендами;

- регулярно предоставлять Санкт-Петербургскому государственному горному институту (техническому университету) информацию о результатах расследования аварий на горных производствах, а также аналитические материалы по вопросам выполнения требований промышленной безопасности на горных предприятиях;

- консультировать специалистов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) по вопросам подготовки к получению лицензий для осуществления деятельности в рамках данного Договора;

- координировать работы по подготовке проектов нормативных документов, направленных на гармонизацию процедур испытаний и экспертизы ГШО и ГТО в России и странах СНГ и дальнего зарубежья;

- содействовать проведению маркетинговых исследований с целью подбора горных предприятий для расширения области применения современных взрывчатых материалов и средств инициирования взрывов;

- обеспечивать поддержание интернет-сайта Госгортехнадзора России с информацией о результатах контрольно-профилактической работы и нормативным обеспечением вопросов промышленной безопасности и охраны недр.

2.2. Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет) обеспечивает:

- необходимые научно-педагогические кадры, а также привлечение способной молодежи из числа выпускников для реализации деятельности в рамках настоящего Договора;

- предоставление помещений для проведения учебных занятий, размещения лабораторий и центров подготовки специалистов в области промышленной безопасности и охраны недр на горных производствах;

- подготовку высококвалифицированных научных кадров (кандидатов и докторов наук) из числа специалистов системы Госгортехнадзора России и горной промышленности;

- участие соответствующих специалистов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) в обеспечении работы диссертационного совета ГУП "НТЦ "Промышленная безопасность";

- предоставление для обучения специалистов горных предприятий имеющейся учебно-методической и материальной базы;

- разработку и согласование с Госгортехнадзором России учебных программ по повышению квалификации и переподготовке кадров по вопросам промышленной безопасности и охраны недр;

- написание и издание совместных научных трудов, монографий, учебников и учебных пособий;

- участие в создании новых испытательных стендов с автоматизацией отдельных процедур испытаний;

- участие специалистов Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета) в разработке нормативно-технических и методических документов и справочной литературы по безопасности горного производства и охране недр.

3. Основы взаимоотношения сторон

3.1. Стороны обмениваются информацией, представляющей взаимный интерес, по основным направлениям научно-технического сотрудничества.

3.2. В целях реализации основных положений настоящего Договора стороны будут осуществлять сотрудничество в формах взаимных консультаций, организаций рабочих совещаний, семинаров, конференций, в работе Научно-технических и Ученых советов, а также заключать договоры на разработку и реализацию проектов (программ) по согласованной тематике.

3.3. Реализация настоящего Договора осуществляется на основе совместно разрабатываемых сторонами годовых планов мероприятий сотрудничества.

4. Особые условия Договора

4.1. Стороны осуществляют сотрудничество исключительно на добровольной основе.

4.2. Финансирование расходов на реализацию планов сотрудничества осуществляется на основании договоров, заключаемых по конкретным направлениям, предусмотренным настоящим Договором, за счет средств, имеющихся в распоряжении сторон.

4.3. Стороны устанавливают, что настоящий Договор не рассматривается ими как предварительный договор, подпадающий под статью 429 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

4.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.

4.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору производятся в письменной форме, действительны после их подписания сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

4.6. Настоящий Договор может быть расторгнут любой из сторон путем письменного уведомления другой стороны не менее, чем за 30 дней до даты предлагаемого расторжения.

4.7. Стороны согласны, опираясь на настоящий Договор, осуществлять поиск потенциальных инвесторов, а также поиск организаций, способных предложить различные формы поддержки Договора.

4.8. Стороны будут действовать совместно, с учетом необходимости поддержки отечественного производителя, строго сохраняя права интеллектуальной собственности российских граждан и юридических лиц.

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждого из участников.

13.04.2002 г.