СП 31-109-2003: "Здания арбитражных судов"
(утв. приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2003 г. N 14)
СП 31-109-2003 (docx, 1.6M)
СП 31-109-2003 (pdf, 846K)СП 31-109-2003 скачали 852 человека
Текст документа
Свод
правил по проектированию и строительству
СП
31-109-2003
"Здания арбитражных
судов"
(утв. приказом Высшего
Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2003 г. N
14)
Arbitrazh courts bildings
Введен впервые
Постановлением Госстроя России от 23 мая 2003 г. N 41 настоящий Свод правил одобрен и рекомендован к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве
4. Градостроительные требования
5. Требования к объемно-планировочному решению
6. Требования к основным группам помещений
7. Требования к безопасности здания
8. Требования к инженерному обеспечению зданий арбитражных судов
Приложение А. Перечень федеральных арбитражных судов округов и
арбитражных судов субъектов РФ и их местоположение
Приложение Б. Примерная структура и общая численность сотрудников
арбитражных судов РФ
Приложение В. Состав и площади помещений зданий арбитражных судов
Приложение Г. Схемы планировки арбитражного суда субъекта РФ на 30
судей
Приложение Д. Схемы планировки арбитражного суда субъекта РФ на 50
судей
Приложение Е. Схемы планировки арбитражного суда субъекта РФ на 80
судей
Приложение Ж. Схемы планировки арбитражного суда субъекта РФ на 100
судей
Приложение И. Схемы планировки федерального арбитражного суда округа на
90 судей
Настоящий Свод правил "Здания арбитражных судов" разработан по заказу Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы Российской Федерации" (на 2002-2006 гг.).
Свод правил содержит рекомендательные нормы и правила, дополняющие и развивающие положения СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения". Он предназначен для проектирования, строительства и реконструкции зданий арбитражных судов.
Письмом Минюста РФ от 15 апреля 2004 г. N 07/3893-ЮД постановлению Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 108, утвердившему СНиП 31-05-2003, отказано в государственной регистрации
В основу разработки нормативного документа положены Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 22.04.1995 N 1-ФКЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 18, ст.1589), "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24 июня 2002 г., N 95-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 30, ст.3012), "Регламент арбитражных судов", утвержденный Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 12. В Своде правил учтены положения документов: "Примерная структура федеральных арбитражных судов округов" и "Примерная структура арбитражных судов субъектов Российской Федерации", утвержденных приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 марта 2002 г. N 8, опыт работы системы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В данном документе использованы "Методические рекомендации по типологии зданий арбитражных судов для регионов Российской Федерации", МГИ, 2002, разработанные по заданию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, "Методические рекомендации по проектированию зданий прокуратур" (ЗАО ЦНИИЭП Мезенцева. - М., 1996).
Разработан коллективом специалистов:
член-корр. МНАТ В.В.Вайсера - руководитель темы и ответственный исполнитель ("Международный градостроительный институт" МНАТ), Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Н.Исайчев (руководитель темы), канд.архит. A.M.Гарнец (ФГУП "Институт общественных зданий" Госстроя России), канд.архит. Л.А.Викторова (Федеральный центр сертификации в строительстве Госстроя России), начальник УКС Г.С.Савчук (Высший Арбитражный Суд Российской Федерации), канд.экон.наук О.В.Хоров (Российское общество инженеров строительства), архит. Ю.В.Щепеткина - ответственный исполнитель ("Международный градостроительный институт" МНАТ); при участии замначальника УКС Г.Н.Чернявского и замначальника УКС А.Ф.Зудова (Высший Арбитражный Суд Российской Федерации).
1.1 Настоящий Свод правил распространяется на проектирование вновь возводимых или реконструируемых зданий для размещения арбитражных судов, а именно зданий федеральных арбитражных судов округов и зданий арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации).
Перечень арбитражных судов, на которые распространяются положения настоящего документа, приведен в приложении А.
1.2 Необходимость применения положений настоящего документа к существующим зданиям арбитражных судов устанавливается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
В тексте даны ссылки на следующие нормативные документы:
СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";
СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";
СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей";
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения";
СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";
СП 35-104-2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов";
НПБ 104-95 "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях";
НПБ 110-99 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией";
РД 78.143-92 "Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования";
РД 78.147-93 "Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов";
Взамен РД 78.143-92 и РД 78.147-93 МВД РФ 6 ноября 2002 г. утвержден и введен в действие с 1 января 2003 г. РД 78.36.003-2002
ПУЭ Минтопэнерго России. "Правила устройства электроустановок", 2000;
ВНП 001-95 "Здания учреждений Центрального банка России";
ГОСТ Р 50571.1-93 (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) "Электроустановки зданий. Основные положения";
ГОСТ Р 50862-96 "Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость взлому и огнестойкость".
3.1 Настоящий Свод правил следует использовать совместно со СНиП 2.08.02 и СНиП 31-05 в части общих требований к объемно-планировочным решениям зданий и требований к отдельным помещениям.
3.2 Расчетным показателем для зданий судов следует принимать число судей. При проектировании зданий судов в различных региональных условиях и разной численности населения следует принимать один из четырех типов арбитражных судов субъектов Российской Федерации: на 30 судей, на 50 судей, на 80 судей, на 100 судей
При промежуточной численности судей следует проектировать здания судов на большую вместимость.
3.3 Величину федерального арбитражного суда округа следует принимать из расчета 90 судей. При необходимости большая величина федерального арбитражного суда устанавливается заданием на проектирование.
3.4 Помещения зданий арбитражных судов в соответствии с функциональной спецификой их деятельности, установленной в федеральном законе "Об арбитражных судах Российской Федерации", подразделяются по следующим функциональным группам:
- залы судебных заседаний с соответствующими помещениями; рабочие помещения судей;
- рабочие помещения структурных подразделений аппарата суда;
- помещения вспомогательного и обслуживающего персонала.
3.5 При проектировании зданий судов следует соблюдать требования их доступности для инвалидов и других маломобильных граждан, изложенные в СНиП 35-01, СП 35-101 и СП 35-104. При этом следует иметь в виду, что данный контингент граждан может быть как среди посетителей, так и работников основного состава суда.
3.6 Расчетное количество сотрудников в здании определяется в соответствии с приложением Б.
3.7 Необходимость устройства сооружений гражданской обороны в зданиях арбитражных судов определяется заданием на проектирование по согласованию с местным штабом ГО в соответствии с требованиями СНиП II-11.
4. Градостроительные требования
4.1 Арбитражные суды субъектов РФ размещаются в административных центрах соответствующих субъектов Российской Федерации.
Федеральные арбитражные суды округов размещаются в городах, определенных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении А.
4.2 Здания арбитражных судов следует, как правило, размещать на территории общегородского центра или общественного центра планировочного района города - административного центра субъекта Российской Федерации.
При этом следует учитывать генеральный план города (района) и утвержденные территориальные нормативные документы, действующие в данном городе (районе).
Примечание - Учитывая межрегиональный характер функционирования федеральных арбитражных судов округов, эти здания следует размещать в удобной связи с междугородними транспортными узлами общественного транспорта.
4.3 Размер территории участка для арбитражного суда определяется заданием на проектирование. При этом учитываются особенность района застройки, где размещается здание арбитражного суда, зонирование участка и особенности планировочного решения каждой зоны, тип планировочного решения здания и его этажность, необходимость технического обслуживания здания по его периметру и обеспечения проезда служебных и пожарных машин.
4.4 Генеральный план участка должен включать: зону застройки здания суда, общественную зону и служебную зону.
4.5 Площадь застройки здания арбитражного суда рекомендуется принимать не менее 25% площади участка.
4.6 Общественная зона организуется перед главным входом в здание арбитражного суда для распределения потоков посетителей и сотрудников от остановок общественного транспорта и временных стоянок личного автотранспорта. В ней должны быть предусмотрены пешеходные дорожки с шириной и уклонами, доступными для инвалидов на креслах-колясках, и места отдыха для посетителей.
4.7 Размер стоянки для личного автотранспорта следует определять исходя из суммы машино-мест для сотрудников и посетителей. При этом следует предусматривать 1 машино-место на 7 сотрудников, а количество машино-мест для посетителей следует устанавливать заданием на проектирование в зависимости от уровня автомобилизации обслуживаемого арбитражным судом региона на расчетный срок.
Для транспортных средств инвалидов должно быть предусмотрено 10% мест общего числа мест на автостоянке, которые должны размещаться ближе к входу и иметь соответствующую нормативную разметку и информацию.
Примечание - В крупнейших городах желательно предусматривать подземную автостоянку в соответствии с требованиями СНиП 21-02.
4.8 Служебная зона (служебный двор) включает в себя место для гаража или стоянки служебных автомашин и площадку для установки мусоросборников.
Она должна иметь контролируемый въезд и ограду, тип которой определяется заданием на проектирование.
Примечание - При соответствующем обосновании стоянка автотранспорта сотрудников может располагаться в служебной зоне.
4.9 Площадка для установки мусоросборников должна иметь бетонное или асфальтовое покрытие, ограниченное бордюром и зелеными насаждениями или сплошной стенкой высотой 1,2 м по периметру, и иметь удобный подъезд для автотранспорта.
Размер площадки устанавливается в соответствии с принятым для данной местности способом удаления мусора и расчетным количеством мусоросборников.
5. Требования к объемно-планировочному решению
5.1 Здания арбитражных судов рекомендуется проектировать высотой от 3 до 8 этажей, как правило, с подвальным этажом.
Число этажей устанавливается в задании на проектирование с учетом градостроительных условий и принятого объемно-планировочного решения здания.
5.2 Высота этажа здания арбитражного суда принимается, как правило, 3,3 м от пола до потолка. Допускается увеличивать высоту вестибюля. Высоту залов судебных заседаний площадью 50 м2 и более рекомендуется принимать 3,5-4,2 м от пола до потолка.
Высота потолка конференц-зала и необходимость амфитеатра устанавливаются при проектировании исходя из условий видимости эстрады из зала.
При определении высоты этажа необходимо учитывать, что залы судебных заседаний должны иметь перепады отметок пола, установленных в 6.10.
5.3 Объемно-планировочные решения зданий арбитражных судов, состав помещений, их функциональная группировка и взаимосвязь определяются организационной структурой арбитражного суда, в свою очередь зависящей от административного уровня суда и числа судей.
5.4 Величину общей, полезной и расчетной площадей, строительного объема, площади застройки и этажность зданий следует определять в соответствии с приложением 3* СНиП 2.08.02.
5.5 Главный фасад здания с основным входом рекомендуется ориентировать на городскую магистраль или площадь.
Над основным входом следует предусмотреть место для постоянного размещения герба и флага Российской Федерации.
5.6 В планировке здания должны быть обеспечены удобные функциональные связи групп помещений.
5.7 Входная вестибюльная группа для посетителей должна размещаться вблизи лестнично-лифтового узла.
К лестнично-лифтовому узлу должны поэтажно примыкать или находиться вблизи от них холлы для посетителей при залах судебных заседаний.
Должна быть удобная связь залов судебных заседаний с помещениями для судей.
5.8 Помещения руководства арбитражного суда должны быть взаимосвязаны с помещениями возглавляемых ими судебных коллегий (с кабинетами судей, входящих в данную коллегию), помещениями курируемых ими структурных подразделений, а также кабинетами их помощников. При этом целесообразно предусматривать удобную взаимосвязь помещений руководства арбитражного суда с холлом для посетителей, с лестнично-лифтовыми узлами и с группой канцелярских помещений.
Группа рабочих помещений судей должна располагаться вблизи входной группы помещений и лестнично-лифтовых узлов для обеспечения доступности этих помещений для посетителей, а также для связи с группой канцелярских помещений.
5.9 Помещения канцелярии и машинописного (копировального) бюро целесообразно располагать на 1-м этаже.
Помещение экспедиции арбитражного суда должно находиться на 1-м этаже при вестибюле и недалеко от входа в здание суда или иметь отдельный вход с улицы.
5.10 Помещения для отдыха водителей служебного автотранспорта арбитражного суда, а также помещения мастерских рекомендуется размещать в 1-м или цокольном этажах во взаимосвязи с гардеробом домашней и рабочей одежды обслуживающего персонала и служебным входом в здание со стороны автостоянки или гаража.
5.11 Без естественного освещения допускается проектировать помещения с временным пребыванием людей, в том числе: помещения ожидания для посетителей, хранилища архивов, кабинет кодификации, помещения обслуживающего назначения: курительные, уборные, умывальные, душевые, гардероб, кладовые, помещения общественного питания, лифтовые холлы, помещения для установки управления инженерным оборудованием зданий, технические помещения.
В случаях, обусловленных планировкой зданий арбитражных судов, допускается проектировать без дневного освещения залы судебных заседаний, совещательные комнаты, конференц-зал, комнаты президиума. Залы судебных заседаний, размещаемые на последнем этаже, допускается освещать верхним естественным светом.
5.12 В зданиях арбитражных судов пассажирские лифты следует, как правило, сосредотачивать при главном вестибюле здания, а также предусматривать дополнительные лифты, если расстояние от лифтов до наиболее удаленных помещений превышает 60 м.
6. Требования к основным группам помещений
6.1 Состав и площади помещений устанавливаются в задании на проектирование зданий арбитражных судов с учетом рекомендуемых показателей для основных групп помещений, установленных в данном разделе. Данные показатели могут уточняться при соответствующем обосновании и согласовании с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Помещения структурных подразделений
Помещения вспомогательного и обслуживающего назначения
6.2 Группа помещений руководства арбитражного суда включает:
- кабинет председателя арбитражного суда с комнатой отдыха и приемной;
- кабинеты заместителей председателя арбитражного суда с приемными;
- кабинет помощника председателя арбитражного суда;
- кабинеты помощников заместителей председателя арбитражного суда;
- помещение секретариата руководства;
- кабинет администратора суда.
6.3 Площадь помещений руководства арбитражного суда рекомендуется принимать по таблице 1 в соответствии с примерной структурой (приложение Б).
6.4 Рабочее место помощника заместителя председателя арбитражного суда при числе судей до 50 включительно допускается размещать в приемной заместителя. При числе судей свыше 50 помощнику заместителя председателя суда предоставляется кабинет 12 м2.
СП 31-109-2003 скачали 852 человека